L’appetito dei recovery fund europei si rivolta contro l’Italia?

Una busta da 200 miliardi di euro per rilanciare l’economia sembrava un dono del cielo all’Italia. Ma comincia ad assomigliare sempre di più a un regalo avvelenato: diverse fette della scatola degli stimoli incastrate. Una situazione tutt’altro che ideale per l’economia.

Tre anni fa, in piena pandemia, l’Europa ha messo sul tavolo i suoi famosi piani per la ripresa: una busta destinata agli Stati membri, per aiutarli a far ripartire la macchina economica. Dimensione del budget: circa 700 miliardi di euro. Con quasi 200 miliardi (due terzi di prestiti), l’Italia aveva diritto alla fetta più grande della torta. Il Belgio, per confronto, ha chiesto meno di 6 miliardi di euro.

L’obiettivo era chiaro: Roma voleva dare una spinta alla sua economia stagnante e avviare un grande progetto di ammodernamento. Così il governo di allora, guidato da Giuseppe Conte, caricò la barca di tanti progetti per sfruttare questi soldi. Ma quello slancio si è bloccato e la situazione potrebbe ora rivoltarsi contro il Paese.

Denaro trattenuto

Questa circostanza europea non arriva senza compensazione: i paesi devono prendere misure, tra l’altro, per risanare le loro finanze pubbliche. Pertanto, l’Italia ha ricevuto un elenco di 527 misure politiche da mettere in atto e le soglie da raggiungere.

Finché questi obiettivi non saranno raggiunti, tale e tale parte del piano non verrà pagata. Il Belgio lo sa bene: l’Europa aspettava una riforma delle pensioni, altrimenti Bruxelles non avrebbe diritto alla sua prossima conchiglia. Inoltre, non è ancora chiaro se la riforma prevista per l’inizio di questa settimana sarà sufficiente per l’Autorità. Lo sforzo, in termini di percentuali del Pil, è comunque inferiore a quanto chiedeva l’Europa.

Stesso scenario per l’Italia: gli obiettivi non vengono raggiunti e il fondo rimane chiuso. Ad esempio, è mancata la scadenza di fine giugno, e ora bisognerà aspettare il prossimo anno per ordinare una tranche da 16 miliardi di euro. Altri 19 miliardi di euro sono stati bloccati a marzo e sono ancora pendenti.

Tuttavia, il paese ha già stanziato fondi per i progetti. Il che porta al seguente dilemma: spingere il deficit e il suo ampliamento? Prendere in prestito per ripagare e aumentare il debito, che è il terzo più grande al mondo e seguito da vicino dall’Europa e dalle agenzie di rating (l’opzione che ha il Belgio ad esempio Doveva scegliere)? Non pagare e troppo male per crescere?

Ma questo è solo un lato della medaglia. I soldi già versati all’Italia faticano a inserirsi nei progetti che le sono assegnati. In ogni caso, le aziende si sentono offese, secondo la tavola rotonda Reuters. Molti di loro devono sospendere i progetti. La tanto attesa crescita con questi fondi si è finalmente rivelata un miraggio – che, ironia della sorte, sembra essere diventato un freno per l’economia. Nel 2022, i fondi avranno rappresentato solo lo 0,1% della crescita del 3,7%.

Riprogettare l’applicazione

Con una situazione così complicata, alcuni si chiedono se la barca non sia sovraccarica. Ad esempio, il successore di Conte, Mario Draghi, ha puntualmente criticato i vari progetti inseriti nel Recovery plan. L’attuale presidente del Consiglio, Giorgia Meloni, vuole che la richiesta venga rivista. Il prossimo mese dovrebbe presentarsi con un nuovo piano a Bruxelles: alcuni progetti verranno cancellati, sostituiti da altri. In particolare, il governo vuole utilizzare i soldi per far fronte ai sussidi distribuiti dagli Stati Uniti per attirare aziende attive nelle tecnologie verdi (come le auto elettriche).